(网经社讯)2025年4月3日凌晨4点,美国政府在白宫公布了影响全球几乎所有国家的对等关税政策。为了我国进出口企业规避风险与维护供应链安全,瀚闻资讯特制对美国对等关税的全面解析,包括对等关税的公式算法,以及所有国家面临的税率清单。
一、对中国影响摘要
此次中国将在之前关税的基础上再度面临34%的额外对等关税。同时小额豁免T86清关也即将正式停止,未来800美元以下的小包裹也将面临正常的关税。
那么实际中国对美国出口的产品关税结构将是:
举例说明:一件原本可以通过小额豁免而免税的针织或钩编的棉质女式衬衫(HTS 61061000),现在将面临包括基础关税(19.7%)+全面关税(20%)+对等关税(34%)+301条款关税(7.5%),合计81.2%关税。
本次对等关税生效后,中国出口至美国的绝大多数产品至少要面临全面关税(20%)+对等关税(34%),合计54%的关税。
对等关税生效时间:
此类关税税率适用于美国东部夏令时间 2025 年 4 月 9 日凌晨 12:01 或之后进入消费或从仓库提取消费的货物,但在装货港装船并在东部夏令时间 4 月 9 日凌晨 12:01 之前以最终过境方式运输的货物除外。
小额豁免取消生效时间:
中华人民共和国产品(包括香港产品),包括通过国际邮政网络从中国或香港寄往美国的国际邮政包裹。 在东部夏令时间 2025 年 5 月 2 日凌晨 12:01 或之后进入以供消耗或从仓库提取以供消耗。此类进口商品的附加关税应按本订单中描述的税率征收。
港澳的对等关税:
根据白宫原文,将和中国大陆面临相同税率(34%)。
例外产品:
钢铝产品(232法案之前全面加征25%)、部分铜、部分药品、部分半导体、部分木材制品、某些关键矿物以及部分能源和能源产品。具体HS清单可在文末白宫链接中找到附件II。
二、特朗普加征关税计算逻辑
那么特朗普对中国以及对全球各国加征这个“对等关税”或者所谓的“互惠关税”是怎么来的?根据美国贸易代表办公室(USTR)的信息。
是根据这个公式推算来的:
看起来很复杂,其实很简单,因为里面进口需求弹性(ε)指定为4,关税转嫁率(φ)指定为25%,这两个一相乘,4 * 1/4 = 1,直接抵消了。
最后实际计算就是 美国的贸易差额/美国从贸易伙伴的进口额,例如中国就是 逆差3190.9亿美元/自中国进口额4626.4亿美元 = 69%,然后这个值除以2就是对等税率,69% / 2 = 34%,这个34%就是此次的中国对等税率。
另外,根据计算规则,关税区间为0~99%,所以最高的对等关税就是99%/2 = 50%。
三、不同国家的对等税率
根据美国白宫公布的附件I和特朗普自己公布的清单图表,此次对等关税生效后,一共会出现三种情况:
1.一部分国家/地区按照公式计算出的结果征收,如中国、欧盟(附件I)。
2.一部分国家/地区统一按照10%征收,如澳大利亚。
3.不在清单内如俄罗斯。
①逆差较大国家/地区,征收超过10%关税(根据上述公式计算)
下列的国家均对美国呈现一定的贸易逆差,最大的是中国、欧盟、越南,2024年贸易逆差分别为3190.9亿美元、2475.9亿美元、1293.8亿美元;2024年美国自他们三地的进口额分别为4626.4亿美元、6177.8亿美元、1424.8亿美元,因此根据公式计算后,他们面临的对等关税分别为34%、20%、46%(越南几乎到顶格50%了)。
②顺差国家及逆差较小国家/地区征收10%关税
此处出现的基本都是顺差国家/地区,以及一小部分有逆差,但根据公式计算后,小于20%的国家,再除以2以后就只剩10%了。少数例外如阿富汗,根据公式计算后是49%,原本应该征收25%的对等关税,但也按照10%对等关税收取。
三、其他一些特别的国家/地区
俄罗斯、古巴、朝鲜等几个国家/地区未列入此次征收对等关税的名单。
另外,加拿大和墨西哥也例外,他们还享受之前与美国签订的优惠协定。但附加条件是加拿大或墨西哥所有不符合 USMCA 原产地条件的货物需缴纳 25% 的额外从价税,从加拿大进口但不符合 USMCA 原产地资格的能源或能源资源和钾肥目前需缴纳 10% 的较低额外从价税。
白宫公布的公告:https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/04/regulating-imports-with-a-reciprocal-tariff-to-rectify-trade-practices-that-contribute-to-large-and-persistent-annual-united-states-goods-trade-deficits/
公式计算方法:https://ustr.gov/issue-areas/reciprocal-tariff-calculations